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【まとめ】外国人参政権の賛成派・反対派の意見は?

(・∀・)<外国人参政権が話題になってるね
(・A・)<政権交代前に民主党はこの件をマニフェストから外したんだけど
(・A・)<政権交代直後、真っ先に通そうとしたのがこの法案なんだ
(・∀・)<なんでそんなことしたの?
(・A・)<マニフェストから外したのは「有権者の目を意識」したらしいよ
(・A・)<真っ先に通そうとした背景に「衆院選で在日韓国人が応援」だって
(・∀・)<でもあまりテレビ新聞議論を聞かないよね?
(・A・)<各政党が夏の参院選で争点にする様子もないよね
(・∀・)<政治の役目として、せめて議論はきちんとしてほしい
(・A・)<参政権の議論こそ「政治に参加したい!」と思える政治を見たいね
(・∀・)<「参政権を獲得したと思ったら、政治がニセモノ」とか、ひどいもんね

「外国人参政権ってなに?」「一般永住外国人と特別永住外国人の違いは?」などは、「外国人参政権ってなに?永住外国人ってどんな人?」をご覧ください。

(´・ω・`)<どうして外国人参政権を認めるの?

それじゃあ賛成反対の両方の意見を紹介するよ。


特別永住外国人は強制連行の被害者だから


(・∀・)<強制連行された特別永住者(朝鮮・韓国・台湾人)に参政権付与は当然
(・A・)<戦時中の徴用令で来た朝鮮・韓国人は、昭和34年に245人だけらしいよ

(・A・)<「みな自分の自由意思によって日本に留った者または日本生まれ」だって

憲法の地方自治の章には「住民自治」と書いてある


(・∀・)<憲法★(8-93)には「国民」でなく「住民」とあるから外国人も含まれる
第93条 (略)2 地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する

(・A・)<それは次の理由で否定されるよ
  • 憲法の原則は「国民主権」「基本的人権の尊重」「平和主義」である

  • 憲法★(3-15)には、公務員を選ぶ選挙「国民固有の権利」とある

  • 第15条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。


最高裁が外国人参政権を認めた!?


(・∀・)<最高裁は次のような判断をしているよ
永住者等(略)について(略)選挙権を付与する措置(略)は、憲法上禁止されているものではない

参政権の側面を持つ権利のすべてについて,国民主権の原理からの帰結として当然に,その保障が日本国民に限られることになるというものではない

(・A・)<その意見は次の理由で否定されるよ
  • 「判断」は判決ではなく傍論で、判決理由に含まれない

  • 判決は次の通り

  • 我が国に在留する外国人に対して(略)選挙の権利を保障したものということはできない

    憲法九三条二項にいう「住民」とは、地方公共団体の区域内に住所を有する日本国民を意味するものと解するのが相当

  • 長尾一紘教授自身が、従来の考えを改めて「違憲だ」としている


    • 長尾教授ってどんな人?


      • 最高裁の判断の根拠となった「部分的許容説」日本に初めて紹介

      • 賛成派理論的支柱

(・∀・)<傍論だって最高裁の認識を示した大切な部分だよ
(・∀・)<「保証しない」けど「法律で決めることを禁止はしない」でしょ
(・∀・)<長尾教授の考えはイチ個人の意見だから、それがすべてではないよ
(´・ω・`)<「住民とは日本国民」だけど「外国人の参政権を禁止しない」!?
(´・ω・`)<そもそも最高裁の考え方自体が矛盾している気もする

税金を払っているんだから、使い道の決め方に参加するのは当然


(・∀・)<税金を払っているからその使い道を決める政治への参加は当然だ!
(・A・)<税金が参政権の条件なら、税金を払えない貧しい人はどうなるの?

外国人だって政治に参加したい


(・∀・)<政治の役割は弱い立場や困っている人たちを救うことでしょ
(・∀・)<外国人への支援は弱いから、彼らも町を住みやすくしたいんだ
(・∀・)<外国人が住みやすいところは、きっと日本人にも住みやすくなる
(・A・)<なら議会への陳情請願がオススメ
(・A・)<参政権は「住みやすい町づくり」のためだけの権利ではないんだ
(・A・)<国や地方のあり方のすべてを決める重大な権利なんだよ
(・A・)<だから「参政権が欲しいならあげる」なんて簡単にはいかないんだ

外国には認めている国もある


(・∀・)<海外では、欧州を中心に約40ヶ国が認めている
(・∀・)<OECD加盟30ヶ国で見れば、外国人参政権と二重国籍両方を認めないのは日本だけだよ!

(・A・)<その意見は次の理由で否定されるよ
  • 「約40ヶ国は認めている」ってコトは、「他の150ほどの国は認めていない」ということ

  • 認めている国のなかには、そもそも永住権を取得するのが難しいところがある


    • 特に韓国では「韓国内で200万ドル以上の投資」が条件


  • 認めている国のなかには「ただし一部の地域のみ」というところもある


    • 特に欧州では「EU市民にのみ」認めるところも多い




すでに認めている国でも問題は起きていない!?


(・∀・)<問題があるなら、すでに認める他の国で問題が起きているハズでしょ
(・A・)<じゃあ欧州の例を見てみよう
(・A・)<【2008/09/21 朝日朝刊】では外国人参政権を与える方向とは別に、市長の諮問機関として永住外国人が政策を提案できる「外国人議会」を設ける動きを紹介しているよ。
EUでは、EU加盟国間で地方参政権を相互付与するなど欧州出身者の政治参加は進んだ。むしろ近年の課題は、非欧州出身者の声をどう政治や行政に反映させるか。出身地域を問わず永住外国人に参政権を与える国も増えているが、多くの国の自治体が「外国人議会」の充実を図る
イスラム圏からの移民など異なる文化や習慣を持つ新住民が都市部を中心に増えている現状が背景にある。新旧住民の衝突も後を絶たない

(・∀・)<ホントにそんなに問題があるのかなあ?だってあまり聞かないよ?
(・A・)<参政権は一度認めると批判しにくいんだよ
(・A・)<だって政治家が批判すると当選できなくなる
(・A・)<政治家以外が批判したら政治家から圧力がかかる心配がある
(・A・)<「堂々と議論もできない話題」というのは大きな問題だと思うよ
(・∀・)<そんなの心配しすぎだと思うんだけどなぁ

国政ならともかく、地方選挙権だけなら問題ない


(・∀・)<地方だけなら国に影響を与えないし、法律を作るわけでもない
(・A・)<それは次の理由で違うよ

  • 国政選挙を支えるのは地方。地方議員やその支援者


    • 地方の議員をおさえることは国政への影響を持つことになる

    • さらに、地域主権が進めば地方が国のはたらきを持つことになる


  • 地域では、法律の代わりに条例を作る


    • 地域の教育や福祉などは、この条例によって運用されている

日本は少子高齢化だから外国人を増やした方がよい


(・∀・)<少子高齢化の日本は移民(就労目的で移住する外国人)が必要!
(・∀・)<移民を増やすには、彼らの意見を政治に反映させる仕組みが大事!
(・A・)<既に年間5万人が永住権を取得して、外国人労働者数も右肩上がり
(・A・)<でも中には稼いだお金を母国に送るし、母国に帰っちゃう人もいる
(・A・)<今のままじゃ日本が外国に仕送りしているようなものだよ
(・∀・)<「日本のほうが住みやすい」と思えば、日本で暮らすハズでしょ
(・A・)<日本を選ぶ理由は「円を稼げば母国で豊かに暮らせるから」でしょ
(・A・)<外国人参政権が移民増やす決め手になる?そもそも移民は必要?

外国人の人数は少ないから、認めても大した問題にはならない


(・∀・)<永住外国人は91万人。日本の人口の0.75%だけだよ。心配ないって!
(・A・)<でも一般永住外国人は年間5万人のペースで増えている
(・A・)<それに「少人数だから影響ない」なら、なぜ参政権がほしいの?

外国人参政権に6割の国民が賛成している?


(・∀・)<【2010/01/19 朝日朝刊】では『外国人参政権「賛成」6割』らしいよ
永住外国人に地方選挙で投票する権利を権利を与えること賛成する人が60%にのぼることが、16、17日に朝日新聞が実施した全国世論調査(電話)の結果わかった。「反対」との意見は29%だった。

(・A・)<賛成している人は、この問題について知っていたのかな?
(・A・)<その前後に朝日新聞が外国人参政権を扱った記事を日付順に見よう
(・A・)<載せた内容で参政権に「賛成」「反対」に色分けしたよ(緑は世論調査
  • 【2009/11/23】社説:外国人選挙権 まちづくりを共に担う

  • 鳩山政権は「多文化共生社会」をめざすという。実現へ踏み出すときではないか。

  • 【2010/1/08】外国人参政権、14県議会が反対 「保守」掲げ自民主導

  • 【2010/1/18】外国人参政権に賛成60%、反対29% 朝日世論調査

  • 【2010/1/22】外国人参政権で決議

  • 全国都道府県議会議長会(略)は(略)特別決議をした。「地方自治に重大な影響を及ぼす問題」とし、国会に法案を提出する前に「地方の意見を十分に聞くよう強く求める」としている。

  • 【2010/1/22】声欄:参政権、国籍で区別しないで

  • 【2010/1/25】声欄:もっと簡易な帰化制度望む

  • 【2010/1/27】外国人参政権 沸く議論

  • 【2010/2/10】外国人参政権 高い壁

  • 【2010/2/12】声欄:「帰化すれば参政権」とは偏見


(・A・)<本当に十分な情報すべての国民伝わっていたのかな?
(・∀・)<細かく知る必要ある?他の世論調査もそんなものだよ
(・A・)<よく知らずに「外国人にも認めてもいい?」と聞かれたらどう?
(・A・)<いい人ほど「別にいいよ」となりがちだと思うよ
(・A・)<責任のない調査を元に責任のある判断は下せない

外国人参政権を認めればみんな仲良くなる


(・∀・)<外国人を迎え入れる姿勢を見せれば、もっと仲良くできると思うよ
(・A・)<むしろこの件で仲が悪くなった気もするけど…
(・A・)<日本人同士で冷静に議論できるまで、外国人を巻き込むのは反対

選挙権を得ることで日本社会の知識と責任を身につけてもらう


(・∀・)<選挙権を認めれば、日本社会の基礎知識責任はやく身につく
(・A・)<基礎知識や責任を身につけないで選挙に参加するのは反対

地域の一員として連帯感が生まれ、社会が安定する


(・∀・)<外国人を地域の一員になれば連帯感が生まれて社会が安定するよ
(・A・)<現在は永住外国人が社会を不安定にしているということなの?
(・∀・)<そうじゃなくて、反対派の人たち偏見を持つ人も多いでしょ
(・A・)<それこそ反対派への偏見!まずは日本人同士の連帯感が必要だね

参政権に反対する人は悪い人?


(・∀・)<外国人を「害を与える存在」と決めつけて反対するんでしょ
(・A・)<それこそ決めつけだ!今までは仲良くやってたんだよ
(・A・)<突然「参政権!」なんて言うから反対しただけなのに悪モノ扱い…

(´・ω・`)<なんだか最後は感情論だね

下のほうにいくほど抽象的だと思う議論を並べたんだけど、「どこからが感情論か」のとらえ方も人によって違うんじゃないかな。
こうした抽象的な議論は、意見が深く対立している時には価値観の押し付け合い・否定しあいになることも多くんだ。
これが問題を解決しにくくしている理由の一つじゃないかな。

(´・ω・`)<この対立は解決できるの?

解決が難しいと感じる理由がいくつかあるよ。

  • 賛成派が反対派に反論しないから議論にならない

  • テレビ新聞も多面的に検証できていない

  • 民主党マニフェストで取り上げない


    • 仙谷官房長官は「なるべく早く実現させたい」

問題の重要さ民主党のやる気の高さとを比べて議論が少なすぎると思うよ。

国民が議論を望んでも、政党は選挙で争わずメディアも黙殺しきちんと審議せず法案が成立それはもはや政治とは呼べないんじゃないかな。
参政権が実現したところで政治が失われているようでは、外国人の人たちにも「そんな参政権ならいらないよ」っていわれかねないよね。
だからまずは「やっぱり政治に参加したい!」っていわれるような議論この話題できちんとしてほしいと思うよ。

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