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生活保護の老齢加算廃止問題ってなに?

(・A・)<年をとると生活にお金がかかるから、生活保護の老齢加算は助かるよ
(・∀・)<でも厚労省の調査ではむしろ70歳以上はお金を使わないって
(・A・)<それって富裕世帯も含めてでしょ?貧困世帯だけだとどうなの?
(・∀・)<じゃあ生活保護老齢加算は廃止の方向で
(・A・)<結論を急ぎすぎ!まだ委員会の報告を受けて4日後だよ?
(・A・)<報告には「最低限の生活の維持を要検討」とあるけど検討したの?
(・∀・)<だってパチンコに2万5千円、食費に5万円も使う人もいるじゃないか
(・A・)<でも友達が亡くなって香典の費用がかさんだり、生活が苦しいんだ
高裁<さすがに決め方に問題があるね、今回の廃止は違法だよ
(・∀・)<え・・・どうしよう。。。
(・A・)<やっぱりね。控訴しないで判決を受け入れて

(´・ω・`)<生活保護の老齢加算ってなに?

生活保護の老齢加算とは、「年をとると生活にお金がかかるから、70歳以上のお年寄り生活保護が上乗せされる制度」だよ。

年をとると生活にお金がかかる理由として、次が挙げられているよ
  • 消化の良い食事に費用がかかる

  • 冠婚葬祭費(葬式のお香典など)にお金がかかる

対象となるお年寄り10年度では47万人【2010/06/19 サタずばより】。
上乗せされる支給額最高で月に約1万8000円。国と地方あわせて900億円が必要【2010/06/19 サタずばより】だよ。

「小泉改革」で03年末に廃止が決まり、06年3月末に全廃されたそうだよ

(´・ω・`)<どうして廃止になったの?経緯は?

厚生労働省の委員会がお年寄りの使うお金を調査したら、「70歳以上は60代よりお金を使わない」という結論がでたことが加算の廃止につながったよ
だけどその過程には問題が多く、裁判になったんだ。その経緯を見てみよう。

  • 【03/12/16】委員会「70歳以上は消費少ない老齢加算廃止


    • ただし、次の点は要検討


      • 高齢者世帯の最低生活水準を維持するよう検討

      • 生活水準の急激な低下がないよう激変緩和措置を講ずべき



  • 【03/12/20財務省「04年度予算から老齢加算の減額・廃止へ」


    • (´・ω・`)<わずか4日後!?要検討項目はどうなったの?


  • 【04年度】段階的廃止スタート

  • 【06年度末】廃止完了

  • 【09/06/03】地裁「生活水準は憲法の保障する範囲内市の勝訴


    • 市<単身で月5万円以上の食費をかける人もいるし

    • 市<パチンコ代に月約2万5000円使っている人もいる

    • 市民<友達が亡くなっても香典も包めない。近所づきあいもできない


  • 【10/06/14】高裁「生活保護法に反し違法市民の勝訴


    • 高裁<激減緩和措置など重要な事項について考慮していない

    • 高裁<評価が明らかに合理性を欠く

    • 高裁<社会通念に照らし著しく妥当性を欠いた



(´・ω・`)<本当に70才以上はお金を使わないの?

消費が減る要因は、子どもが自立したり、医療費が安くなったりすることだね。
逆に消費が増える要因として、葬式や香典にお金が必要だったり、病院にいく回数が増えたり安いものを探して買う体力や手段がないことが考えられるよ。
ただ、「子どものいない家庭は?」「生活保護を受けていれば医療費は元からかからない」など、各家庭の事情があるから一概にはいえないよ。

(´・ω・`)<「消費が減る」という調査結果なら廃止は当然?

確かに裁判所「やり方がよくない」といっているけど、「廃止が絶対ダメ」とはいっていないよね。調査結果は「70歳以上は支出が減る」っていうし。

じゃあ老齢加算は必要ないのかな?

この点について金持ち世帯貧困世帯を区別しない調査で、貧困世帯の暮らしを判断することがそもそもおかしい」という指摘もあるよ。次のような考え方だね。

  • 【富裕世帯】60代までたくさんお金を使う分、70才からは支出が減る

  • 【貧困世帯】60代から節約生活をしている分、70才からは支出が増える


    • 富裕世帯で支出が減るからといって、貧困世帯もそうだとは限らない

この点の検証は、さらなる調査を期待したいね。

(´・ω・`)<菅首相はこの問題にどう取り組むの?

2010/06/15の国会で次のように答弁していたよ。
(老齢加算を)復活させると判断する状況にはないが、ナショナルミニマム(国による最低限の生活保障)の考え方を整理する中で生活保護基準の在り方も多角的な視野から検討したい

菅首相が掲げる「最小不幸社会」の理念(不幸になる原因を政治ができるだけ取り除く)をこの問題でどう示せるかが注目されているよ。

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