Entries

スポンサーサイト

上記の広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。
新しい記事を書く事で広告が消せます。
このエントリーをはてなブックマークに追加

「もっと書いて!」と思ったら押してやってください(クリックで別ウィンドウが開きます)

コメント

[C120]

受験生です!!!

ものすごく分かりやすくて助かりました!!!
  • 2013-01-10 16:25
  • 名無しさん
  • URL
  • 編集

[C121] 受験生さんへ

コメントありがとうございます!

受験がんばってくださいね
  • 2013-01-11 23:09
  • newskids
  • URL
  • 編集

コメントの投稿

コメント

管理者にだけ表示を許可する

トラックバック

トラックバック URL
http://news4kids.blog66.fc2.com/tb.php/98-ee9cb62b
この記事にトラックバックする(FC2ブログユーザー)

特殊法人はNGで独立行政法人ならOK!…ホント?

(・∀・)<法人ってなんだったっけ?
(・A・)<法律によって人と同じ権利を与えられた組織だよ
(・∀・)<そうそう。「法人」には公法人私法人があるんだったね
(・A・)<公法人には地方公共団体、特殊法人、独立行政法人などがあるよ
(・∀・)<その特殊法人とか独立行政法人ってなに?
(・A・)<特殊法人はお金を国が用意するから事業計画に承認が必要なんだ
(・A・)<独行法人はお金を自分で用意するから事業計画に承認が不要だよ
(・∀・)<どっちも一長一短なんだね
(・A・)<特殊法人にはムダが多いから、独行法人への移行が進んだんだ
(・∀・)<それで問題はなくなったの?
(・A・)<だったら良かったんだけどね…

最近ニュースで「郵政民営化見直し」「道路建設へ逆戻りなどと聞きます。
でも、「見直し」とか「逆戻り」とはどこへ戻ることなのでしょう?

それを知るためには郵政公社や道路公団などの特殊法人を民営化した
「郵政民営化」「道路公団民営化」を知る必要があります。

今日はその前提知識である「独立行政法人」「特殊法人」を説明します。

(´・ω・`)<特殊法人ってなに?

特殊法人とは〝国に頼って〟行政上の仕事を行う法人を指すよ。
「儲からない仕事なんだけど、国のためには必要」という仕事をするんだ。

具体的には次のような特殊法人があるよ。

  • 【日本放送協会】 言わずと知れたNHK

  • 【日本年金機構】 年金に関する業務をするところ(旧社会保険庁

  • 【特殊会社】 「NTT」「JT」「日本郵政」「高速道路会社」など、たくさん

  • 【その他】 昔は「〇公社」「〇公団」、今も「〇事業団」「〇公庫」などがある

(´・ω・`)<〝国に頼って〟って、どういう意味?

では〝国に頼って〟いると、法人にとってどんながあるのか見てみよう。

  • 【税の免除】 「法人税」や「固定資産税」などが免税される

  • 【資金調達】 お金は国が用意してくれる

  • 【経営効率】 お金の用意は国にオマカセなので、ムダの削減が進まない

  • 【事業計画】 お金の用意は国にオマカセなので、国に仕事の承認をもらう

(´・ω・`)<お金は国が用意するの?

そう。国債を使ってね。
特殊法人にお金を用意するための国債を、財投債と呼ぶんだ。

(´・ω・`)<それなのに、ムダがあるの?

残念ながら、そう言われているんだ。
ムダが多いことは「増税」という形で僕たちの生活にも影響するよ。
現に、1998年にたばこ税が増税になったのも、
「国鉄清算事業団」という特殊法人の借金を返済するためなんだ。

(´・ω・`)<なら、ムダをなくそうよ

ムダをなくすため、「特殊法人改革」が実施されたよ。

  • 【2001年】政府「163の特殊法人など事業や組織を見直す!

  • 【2009年】政府「60法人を廃止・民営化して約2兆円の支出削減

このとき、「廃止・民営化」以外にも「独立行政法人化」も実施されたんだ。

(´・ω・`)<独立行政法人ってなに?

独立行政法人とは〝国から独立〟して行政上の仕事を行う法人だよ。
独立行政法人のことを、「独行法人」とか「独法」と呼ぶこともあるね。

独立行政法人には次のようなものがあるんだ。

  • 【国立印刷局】 紙幣(お札)を印刷する

  • 【国民生活センター】 国民が安心して買い物できるようにする

  • 【JAXA】 宇宙や航空など、空を飛ぶことについて研究する

(´・ω・`)<〝国から独立〟って、どういう意味?

では〝国から独立〟すると、法人にとってどんながあるのか見てみよう。

  • 【税の免除】 「法人税」や「固定資産税」なども払う

  • 【資金調達】 お金の用意は(基本的に)自分でする

  • 【経営効率】 お金は自分で用意するので、ムダを削る努力が進む(?)

  • 事業計画】 お金は自分で用意するので、国の承認は(あまり)要らない

(´・ω・`)<事業計画ってなに?

研究費の配分給与人事など、事業(仕事)を進める計画だよ。

事業計画には年度ごとの年度計画と、3~5年ごとの中期計画があるよ。
特殊法人のときは、年度ごとの計画で承認が必要だったんだ。
けど独立行政法人なら、中期計画で承認を受ければOKになったんだよ。

(´・ω・`)<でも、(基本的に)とか(?)とか(あまり)とか、あいまいすぎない?

そこが問題なんだよ。
というのも、〝独立〟とは名ばかりで、次のような点で独立できていないんだ。

  • 【資金調達】 運営費国から出してもらう


    • 国は3兆円以上のお金を投入@2010年度予算


  • 【経営効率】 給料自分たちで自由に決められる


    • 9年間で742億円を給料に上乗せ支給

  • 【事業計画】 仕事各省庁から請け負う


    • ムダな公共事業がなくならない

このように、お金から仕事まで国に世話をしてもらっていると言われるんだ。

(´・ω・`)<どうして国は文句をいわないの?

国(=政府=官僚)にもメリットがあるからだよ。
それが天下り
つまり、退職した官僚が独立行政法人に勤めることなんだ。

(´・ω・`)<独立行政法人は、官僚にとって「将来の職場」なんだね

そう。だから、独立行政法人を甘やかしてしまうと言われるんだね。

(´・ω・`)<「特殊法人を独法にして一安心♪」ではないんだね

残念ながらね。
だから次のような「独立行政法人改革」が試みられているんだよ。

  • 【2007年】独法改革「101の独法のうち6法人を廃止・民営化した

  • 【2010年】事業仕分け「104の独法のうち16法人の36事業を廃止したい

  • 【2012年】行政刷新会議「102の独法を65法人に統廃合したい

「本当に廃止になるのか?」「他にもムダはないか?」などに注目だね。



【参考】
【赤ワインと魚肉ソーセージと】「2010-05-09 そうだったのか!池上彰の学べるニュース3時間SP(2010年5月5日放送)」

スポンサーサイト
このエントリーをはてなブックマークに追加

「もっと書いて!」と思ったら押してやってください(クリックで別ウィンドウが開きます)

コメント

[C120]

受験生です!!!

ものすごく分かりやすくて助かりました!!!
  • 2013-01-10 16:25
  • 名無しさん
  • URL
  • 編集

[C121] 受験生さんへ

コメントありがとうございます!

受験がんばってくださいね
  • 2013-01-11 23:09
  • newskids
  • URL
  • 編集

コメントの投稿

コメント

管理者にだけ表示を許可する

トラックバック

トラックバック URL
http://news4kids.blog66.fc2.com/tb.php/98-ee9cb62b
この記事にトラックバックする(FC2ブログユーザー)

このカテゴリーに属する他の記事

Appendix

フリーエリア


検索フォーム

カレンダー

プルダウン 降順 昇順 年別

07月 | 2017年03月 | 11月
- - - 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 -


最新記事

カテゴリ

タグリスト

リンク

全記事表示リンク

全ての記事を表示する

上記広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。新しい記事を書くことで広告を消せます。